Ramunė RAMANAUSKIENĖ
Tauragės rajono savivaldybė ir vėl skamba juodžiausiomis natomis. Neskelbiamos viešųjų pirkimų sutartys pernai sudarė daugiau nei pusę Pagėgių (58 proc.) ir daugiau nei trečdalį Tauragės rajono savivaldybės (33 proc.) pasirašytų sutarčių. Pernai neskelbiamu būdu Pagėgių (35 proc.) valdininkai išleido apie trečdalį, Tauragės – apie 10 proc. visų viešiesiems pirkimams skirtų biudžeto pinigų, – rodo „Transparency International“ Lietuvos skyriaus atlikta analizė. Ekspertai tokius mokesčių mokėtojų lėšų panaudojimo būdus vertina kaip akivaizdžią korupcijos landą.
Priskiriami prie korupcijai palankiausių pirkimų
2006–2012 m. savivaldybės kas aštuntą litą (12,7 proc.) nuo viešiesiems pirkimams skirtų lėšų išleido neskelbiamu būdu. Beveik kas aštuntas savivaldybių sandoris (12 proc.) buvo pasirašytas apie tai viešai nepaskelbus. Per šešerius pastaruosius metus savivaldybės viešiesiems pirkimams iš viso išleido daugiau nei 13,1 mlrd. litų.
– Deja, neskelbiamų pirkimų tendencijos rodo, kad Lietuvoje vis dar yra savivaldybių, kurios mokesčių mokėtojų pinigus nuolatos leidžia rizikingiau nei kitos. Visame pasaulyje neskelbiami pirkimai priskiriami prie korupcijai palankiausių pirkimų, todėl jų turi vykti kuo įmanoma mažiau. Taip pat turime pradėti viešai skelbti viešųjų pirkimų sandorius, – teigia „Transparency International“ Lietuvos skyriaus vadovas Sergejus Muravjovas.
Neskelbė apie 20 milijonų litų vertės sandorį
Savivaldybių viešųjų pirkimų analizę antikorupcines iniciatyvas visame pasaulyje skatinanti Atviros Lietuvos fondo įsteigta viešoji įstaiga „Transparency International“, Lietuvoje veikianti nuo 2000 metų, atliko remdamasi viešųjų pirkimų tarnybos pateiktais duomenimis.
Tyrimo duomenys atskleidžia, kad Tauragės rajono savivaldybės administracijos pasirašytų neskelbiamų pirkimų sutarčių sumos dalis pernai sudarė 10 proc. visų savivaldybės viešųjų pirkimų. Neskelbiamų pirkimų Tauragės savivaldybės administracija pernai įvykdė 12.
Vienas didžiausių Tauragės savivaldybės neskelbto pirkimo sandoris siekia 4,2 mln. litų. Sutartis pernai liepą su UAB „Šilutės polderiai“ pasirašyta Draudenių ežero valymo darbams atlikti.
Didžiausio per pastaruosius šešerius metus neskelbto pirkimo sandorio, Tauragės rajono savivaldybės administracijos sudaryto su UAB „Klaipėdos inžinerinių tinklų statyba“, suma siekia beveik 20,5 mln. litų. Sutartis 2007 m. pasirašyta Tauragės miesto geriamojo vandens ir nuotekų tinklų rekonstrukcijai atlikti.
Buvęs vadovas nieko neprisimena
2007 metais savivaldybės kontroliuojamai bendrovei „Tauragės vandenys“, kuri teikė paraišką pastarojo projekto vykdymo finansavimui gauti, vadovavo dabartinis šios įmonės direktoriaus pavaduotojas Rimantas Veisas. Paklaustas, kaip pakomentuotų 2007 metais neskelbiamų derybų būdu už 20 mln. litų įvykdytą sandorį, jis atsakė:
– Nežinau, neatsimenu. Reiktų kelti dokumentus ir žiūrėti. Konkursą vykdė savivaldybės administracija, ne mes, mes buvome tik paraiškos teikėjai ir Europos Sąjungos paramos gavėjai. Savivaldybės administracija pasirašė sutartį, jų ir klauskite, – „Tauragės žinioms“ sakė R. Veisas.
2007 metais vykdytas projektas Tauragės miesto geriamojo vandens ir nuotekų tinklų plėtra jau įvykdytas.
Pagėgiai ir Tauragė pirmauja
Tauragės rajono savivaldybės administracijos direktorius Algirdas Mosėjus, pasirašantis visas viešųjų pirkimų sutartis, kalbėti su „Tauragės žinių“ žurnaliste neturėjo laiko. Patikino esąs stipriai užsiėmęs ir paprašė paskambinti po pusvalandžio, tačiau vėliau redakcijai su valdininku susisiekti nebepavyko.
Savivaldybės Antikorupcijos komisijos pirmininkas Kęstutis Vaičaitis, paklaustas, ką mano apie „Transperancy International“ skelbiamus duomenis pažadėjo jais pasidomėti.
– Pernai atlikome savivaldybės korupcijos prevencijos analizę, ją siuntėme Specialiųjų tyrimų tarnybai. Ji mums neturėjo priekaištų. Gal tie pirkimai vykdyti pagal visas taisykles? Atskirai kiekvieno sandorio mes nestebime, jei nėra skundo, bet galėsime pasidomėti paviešinta informacija, sukviesiu komisiją. Suprantu, kad Tauragė šiuo požiūriu nuskambės neigiamu aspektu, – „Tauragės žinioms“ sakė K. Vaičaitis.
Ne visos šalies savivaldybės elgiasi taip, kaip Tauragė ir Pagėgiai – 27 rajonai apie visus vykdomus pirkimus paskelbė viešai. Tarp jų ir mūsų kaimynai – Jurbarko bei Šilalės savivaldybės. Beje, Pagėgiai ir Tauragė šiuo neigiamu požiūriu pirmauja – Pagėgių savivaldybė pernai įvykdė 58 proc. visų viešųjų pirkimų, apie kurių sandorius neskelbė, Tauragės savivaldybė – 33 proc. Trečioje vietoje – Marijampolės rajonas (32 proc.).
Neskelbiamais pirkimais laikomos procedūros, apie kurias skelbimai nėra viešai pasiekiami ir kuriose gali dalyvauti tik pakviesti tiekėjai. Tyrimui buvo naudoti duomenys apie tuos neskelbiamus pirkimus, kai perkančioji organizacija pirkimui vykdyti apklausė tik vieną tiekėją.
